“農超對接”能否解開農產品“賣難買貴”的死結？

    只管種菜，不愁賣菜，與眼下一些地方的農民為農產品滯銷、賤賣而發(fā)愁不同，參與"農超對接"的農民正品嘗收獲的喜悅--沒有中間環(huán)節(jié)，農產品從田間地頭打包直送超市。

    目前，全國已有14000多個農民專業(yè)合作社參與對接，越來越多農民將其視為"福音".然而"農超對接"能否成為主流模式還是未知數(shù)，農民合作社進超市的高門檻、高費用以及超市經營生鮮農產品的高成本、高風險等諸多因素，正成為制約其發(fā)展的瓶頸。專家建議有關部門積極出臺政策扶持"農超對接",破解困局。

    "農超對接":解開農產品"賣難買貴"的死結

    眼下正是蘿卜、冬瓜等時令蔬菜上市的時候，杭州市蕭山區(qū)的農民施偉堯每天忙著收菜，不過與一般農民不同，施偉堯不需要為賣菜奔波，他的68畝菜地出產的所有蔬菜都早有了買主--杭州市更大的連鎖超市世紀聯(lián)華。

    "我當了30年的農民都沒有像現(xiàn)在這樣舒心過，多虧了合作社。"施偉堯說，6年前他與當?shù)仄渌?36家農戶一起加入了杭州萬家豐舒蘭蔬果專業(yè)合作社，合作社幫助聯(lián)系超市賣菜，自己只管種菜、收菜。

    該合作社理事長尚舒蘭說，現(xiàn)在他們每天向世紀聯(lián)華提供超過15噸的蔬菜，占所有產量的80%左右。"不用愁賣菜，價格也穩(wěn)定，現(xiàn)在農民們種菜的積極性很高。"尚舒蘭說。

    據了解，"農超對接"自2008年開展試點以來，目前共有超過14000個農民專業(yè)合作社參與對接。今年10月25日，"全國農超對接進萬村"行動在杭州啟動，意味著該模式在全國范圍內展開。

    "農超對接"不僅農民受益，超市和城市居民也享受到好處。

    "傳統(tǒng)流通模式中間環(huán)節(jié)繁多，菜農-菜販子-產地批發(fā)市場-批發(fā)商-銷地批發(fā)市場-供貨商-超市等多個環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)至少要加價5%到10%,對接則實現(xiàn)了直供，為超市降低了采購成本，增強了市場競爭力。"物美控股集團有限公司發(fā)展學院院長龔曉丹介紹說，自2009年物美連鎖超市嘗試"農超對接"以來，果蔬銷售量從2008年的平均每天79噸增長到2011年的400噸，翻了5倍。

    "而且我們的賣價要比一般農貿市場便宜20%以上，同時初步實現(xiàn)了農產品可追溯，消費者食品安全憂慮減小了。"龔曉丹說。

    商務部市場建設司司長王炳認為，作為農產品現(xiàn)代流通方式，"農超對接"解開了"賣難買貴"的死結，可實現(xiàn)增加農民收入、降低超市經營成本和實惠消費者的三贏目的。

    "農超對接"仍處于磨合期 面臨多重挑戰(zhàn)

    由于各方受益，"農超對接"近年來發(fā)展迅速，然而記者調查發(fā)現(xiàn)，在受熱捧的同時該模式仍面臨多重挑戰(zhàn)。

    農產品進超市仍需繳納各種費用，農民實際獲利不高。上海一家蔬果專業(yè)合作社工作人員告訴記者，他們的農產品雖然進了多家大超市，但是超市每年收取的進場費、配送費、網絡下單費就高達幾萬元，此外還需要給超市一定比例的銷售返利，利潤壓縮得比較厲害。"比如配送費每筐得三元，一筐利潤較好的西瓜可以接受，一筐基本沒什么利潤的青菜也要這么多就有點承受不了。"該合作社市場部經理說。

    記者發(fā)現(xiàn)，相對于強勢的超市，農民專業(yè)合作社普遍處于沒有話語權的弱勢地位。一些超市利用農民賣產品的迫切性壓低價格，導致合作社成為超市廉價的供應商。同時，超市對合作社要求較高，小型合作社很難邁進超市大門。

    超市則普遍表示，經營生鮮農產品的成本高、風險大。"首先生鮮農產品損耗厲害，利潤不高，同時超市配送中心、各門店需要大量工作人員，人工成本高，此外還需購入農藥殘留檢測儀、配備專人進行食品安全檢測，這些費用也不少。"聯(lián)華華商集團一位蔬菜采購負責人蔣新滿說。

    此外，部分超市認為一些合作社農產品安全性不過關，合作矛盾突出。家樂福中國商品部全國生鮮總監(jiān)賽伯說，他們每年組織人員給農民培訓，發(fā)現(xiàn)很多農民在施肥施藥上還比較隨便，給他們對產品的監(jiān)控帶來困難。"有時檢測出農藥超標，我們就不能收這個產品，雙方都遭受損失。"賽伯說。記者發(fā)現(xiàn)，相比合作社，超市更愿意與具有標準化操作能力的農業(yè)開發(fā)公司合作。"合作社產品質量參差不齊，安全也不完全可控，比較麻煩。"蔣新滿說。

    專家：政府扶持 農民自助

    專家認為，盡管"農超對接"目前存在諸多挑戰(zhàn)，但依舊是現(xiàn)代農產品流通體系正確的發(fā)展方向，建議有關部門出臺政策給予扶持，同時農民發(fā)揮主動性開展自助。

    中國蔬菜流通協(xié)會會長戴中久認為，增加農民收入是"農超對接"更主要的目的，要想辦法減輕相關費用。"必須降低直至取消超市的各種收費。但是超市作為市場化運作的商業(yè)主體，必然以盈利為目的，我建議國家能夠給予超市稅收方面的優(yōu)惠，比如對于'農超對接'的農產品銷售免收營業(yè)稅、增值稅，從而要求超市停止收費。"戴中久說。

    專家認為，在消費者普遍關注食品安全的背景下，合作社只有對農產品嚴格把關，出產安全、高質量的果蔬，才有可能跟得上消費者需求和超市要求。中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員吳敬學建議農業(yè)等相關部門加強對農民的培訓，在給予農事技術指導的同時特別突出對農民農產品規(guī)范意識的培養(yǎng)，并在田間地頭建立檢測檢驗體系，使農民能夠掌握主動權。

    吳敬學還提醒合作社不要走進只與大超市對接的誤區(qū)。"其實中小超市、社區(qū)超市潛力非常大，是與市民關系更緊密的消費場所，合作社若能開拓這個市場，就打開了'農超對接'的另一扇門。"吳敬學說。